市委市政府印發《關于建設嘉興市人才改革試驗區的若干政策意見》等四個政策文件的通知

類型:通知公告 發布日期:2016-9-8 閱讀次數:2802次

關于建設嘉興市人才改革試驗區的

若干政策意見

 

第一章  總則

 

第一條【目的】貫徹落實《中共嘉興市委關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型城市的實施意見》(嘉委發〔2013〕35號)有關精神,在人才體制機制和政策創新上先行先試,創造經驗,更好地發揮海內外高層次人才在促進創新驅動和轉型發展中的引領作用。

第二條【定位】在嘉興科技城建設嘉興市人才改革試驗區,于特定區域實行特殊政策,重點在投融資、成果轉化、股權激勵、土地利用、審批服務、職稱評定、生活保障等方面進行創新突破,著力引育創業創新領軍人才及團隊,實現體制機制創新、人才科技集聚、平臺提質、產業升級的互動式發展。

第三條【組織領導】市委人才工作領導小組建立專項協調小組,研究試驗區建設中的重大問題,統籌協調支持試驗區建設的政策措施。建立市、區聯動的工作推進機制。

 

第二章  要素保障政策

 

第四條【創投基金引導】以嘉興科技城為主,每年籌措不少于1.5億元資金,專項用于創業投資引導基金和高層次人才引進培養的各項支出,市、南湖區財政各給予3000萬元支持。

發揮政府引導基金作用,通過參股、跟進投資、直接投資等方式,支持領軍人才企業發展。

創業投資企業以股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年及以上的,可按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣。

第五條【信貸支持】經市政府認定的各銀行科技支行,要加大對試驗區企業的信貸支持力度?萍汲枪芪瘯芍苯诱J定科技金融支持的科技型中小企業,報市科技局備案后列入風險補償基金項目下的科技支行貸款重點支持對象。

對試驗區領軍人才開通信用卡綠色通道,可辦理50萬元透支額度的雙幣種信用卡。

第六條【用地保障】優先保障試驗區的用地空間及用地指標。試驗區內建設用地根據具體用途可按租賃、彈性年限出讓等政策開發建設。試驗區領軍人才企業投資項目列入市優質產業項目、選址符合土地利用總體規劃的,其用地指標由市優先單列保障。

對試驗區領軍人才企業取得土地使用權建造生產用房的,相應繳納的土地出讓金,扣除成本及國家、省級規定計提的規費和專項資金后的凈收益部分,全額用于試驗區建設。

第七條【審批服務】試驗區領軍人才企業辦理涉及行政審批服務事項,由審批服務中心和代辦中心提供全程無償代辦服務。

建立負面清單制度,制定試驗區負面清單之外的項目投資政府不再審批的實施辦法。

對企業創新投資項目,取消備案審批。按照市場原則和企業合約,允許初創企業依法合規自愿變更股東,市場監管部門不實施實質性認定審查,依法合規辦理變更登記。全面推行全過程信用管理。

對“互聯網+”等新興行業實現非禁即入,放寬企業名稱登記,放寬企業住所登記,進一步推行注冊登記便利化。

 

第三章  創業獎勵政策

 

第八條【創業資金扶持】創新試驗區領軍人才項目資金撥付方式,探索建立“人才互助資金”。

對引進具有國際頂尖水平的創業創新團隊,可采取“一事一議”的方式,專題論證支持方式及額度。

引進的國家、浙江省、上海市“千人計劃”專家,對其創辦的項目,經認定,給予20-80萬元經費資助。

第九條【鼓勵企業投資】本市企業以合資等形式投資試驗區領軍人才項目,領軍人才投資占比不低于25%,本地企業在該項目固定資產投資額達500萬元及以上的,項目投產后給予投資企業一次性扶持,扶持金額為固定資產投資額的5%,最高不超過200萬元。

 

第四章  自主創新政策

 

第十條【知識產權獎勵】對年度發明專利申請數位居試驗區前5位的企業分別給予5-10萬元人民幣的獎勵。

鼓勵相關機構在試驗區開展知識產權質押融資業務,項目放款后可按照知識產權質押融資額的5%對實際承擔風險的擔保、保險機構給予補助,單個項目給予擔保、保險機構的補助總額不超過20萬元人民幣。

第十一條【股權激勵】職務技術要素由擁有者與試驗區企業合作轉化的,技術要素擁有者可自該項目開始盈利連續3-5年內,按該技術要素轉化后實現的稅后利潤從中提取10-30%的比例,用于獎勵或者折成股份獎勵該項技術要素完成者和轉化實施者。

職務技術要素出資入股的,可從該職務技術要素股份中提取不低于50%的比例,折股劃給該職務技術要素的完成者和轉化實施者。具體比例可由職務技術要素的完成單位、完成人和有關各方根據實際貢獻程度確定。

第十二條【鼓勵成果轉化】對具有自主知識產權的科技成果轉化項目,經認定,按其實現增加值的10%,給予不超過10萬元的科技成果轉化扶持。

 

第五章  人才培養激勵政策

 

第十三條【職稱、技能評定】對試驗區領軍人才企業中從事相關專業技術工作的核心成員,經審核,可直接認定中級專業技術職稱,在全市范圍內有效。入選國家、浙江省“千人計劃”專家可直接認定相應高級專業技術職稱。

符合條件的國家、浙江省、上海市“千人計劃”專家優先進入市科技、人才等項目評審專家庫。

第十四條【保留事業身份】對試驗區企業引進的事業編制高層次人才,經認定,在企業工作期間可優先納入浙江省星耀南湖創新發展院專項事業編制,實行實名制管理。

第十五條【鼓勵產學研合作】鼓勵試驗區企業與高校聯合培養高端適用性人才,按聯合培養合作協議給予企業補貼,經認定對取得博士學位的按每人5萬元給予一次性補貼,取得碩士學位的按每人2萬元給予一次性補貼。

對中國科學院院士、中國工程院院士參股的企業,院士參股市值達到100萬元持股時間1年以上,且院士對企業技術進步有實質性推動作用的,經認定,可給予企業20-50萬元人民幣的一次性獎勵。

 

第六章  生活安居政策

 

第十六條【社會保障服務】經認定,試驗區高層次人才(包含其配偶和子女)可按規定辦理社會保險,享受市級醫療單位綠色通道服務。

第十七條【落戶就學服務】經認定,試驗區高層次人才的配偶和未成年子女可申請直接隨遷落戶。學齡子女可由各級教育部門根據高層次人才單位所在地或其居住地(租住地),就近統籌安排進入義務教育階段的公辦學校就學并享受本行政區域學生就讀的同等待遇。

第十八條【住房保障】完善人才住房保障政策,對各類人才給予專項房出售、購房補助和租房補助等優惠。

入住市人才公寓的試驗區高層次人才,經認定給予三年內全額或部分租金補助。

 

第七章  附則

 

第十九條 本意見如與市、區相關政策重疊時,按照“從優不重復”的原則執行。

第二十條 本意見各項財政補助均在嘉興科技城人才改革試驗區籌措資金中列支,相關政策由市相關部門及南湖區制定實施細則,共同執行落實。

第二十一條 本意見由市委人才辦負責解釋,自發布之日起施行。

 


嘉興市人才強企若干政策意見

 

為深入貫徹落實《中共嘉興市委辦公室關于進一步加強黨管人才工作大力推進創新驅動發展戰略的實施意見》(嘉委辦發〔2013116號)和《嘉興市“六化同步”推進人才發展專項行動方案》(嘉委辦發〔2013117號)文件精神,進一步加強企業人才隊伍建設,引導人才向企業集聚,企業支持人才發展,發揮人才在企業提升核心競爭力中的引領和支撐作用,特制訂本意見。

一、對企業引進的高層次人才實行工資外津貼和購房補助

中國科學院院士、中國工程院院士以及與其相同層次的國外科學院、工程院院士每人每月5000元的工資外津貼及50萬元購房補助。

國家重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人、國家有突出貢獻中青年專家、國家高層次人才特殊支持計劃人選、長江學者特聘教授、國家“萬人計劃”“千人計劃”人選等國家級重點人才每人每月2000元的工資外津貼及30萬元購房補助。

享受政府特殊津貼人員,國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎前三位獲得者每人每月1000元的工資外津貼及20萬元購房補助。

“世界500強企業”擔任中高級管理職務、“中國500強企業”擔任高級管理職務的高級經營管理人才每人每月1000元的工資外津貼及20萬元購房補助。

博士研究生每人每月工資外津貼1000元及8萬元購房補助。

上述高層次人才須與我市企業簽訂3年及以上的勞動合同。其中,購房補助按30%、30%、40%比例分三年發放。

二、對小微企業引進的人才實行工資外津貼和就業補助

碩士研究生新進我市“互聯網+”小微企業工作,簽訂3年以上勞動合同的,經認定給予合同期內每人每月600元的工資外津貼。

對新進我市小微企業工作簽訂1年以上勞動合同的畢業年度全日制普通高校畢業生,工資收入低于當地上年度全社會單位在崗職工平均工資的,給予合同期內每年不低于2000元的就業補助,補助期限不超過3年。

三、對未就業的高校畢業生實行生活補助

對全日制普通高校畢業生在我市見習基地見習的,見習期間按不低于當地最低工資標準的50%給予生活補貼。

四、鼓勵人才在企業自我提升

凡企業人才參加繼續教育,取得博士學位、碩士學位的企業在職員工,分別給予一次性1萬、3000元的獎勵。

凡參加由人力社保部門認定的培訓機構舉辦的職業技能培訓,并獲得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師證書的,分別給予一次性不超過500元、800元、1200元、1800元、2500元的職業技能培訓補貼,緊缺急需工種培訓補貼標準可上浮10%-20%。

凡獲得“嘉興市首席技師”稱號的給予一次性獎勵6000元,并在三年管理期內經考核合格的每年再給予3000元津貼。

五、鼓勵企業加強人才培養

對企業發生的職工教育經費支出,不超過工資總額2.5%的部分,準予稅前扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

支持行業協會、龍頭骨干企業組織各自行業領域的經營管理、技術研修等高級培訓班,培訓人數達50(含)人以上,其中非本企業員工參培人數占比不低于30%的,經認定,給予培訓師資費用的50%[培訓費標準參照《嘉興市市級機關培訓費管理規定》(嘉財政〔2014312號)]、最高1.5萬元培訓補貼。

鼓勵有條件的企業自主開展技能人才考核評價,凡取得職業資格證書的,按照崗位技能提升補貼標準的60%補助給企業,每人每年享受一次。

向有需求的企業提供嘉興市科技信息文獻中心檢索卡。

六、鼓勵企業建設人才發展平臺

企業設立院士專家工作站被認定為市級以上的,按規定給予20萬元經費補助。

設立博士后科研工作站,按規定給予進站博士后研究人員兩年期間不低于7萬元的生活補助及科研項目資助經費。

企業新建經認定的國家級、省級、市級研發(技術)中心,分別給予100萬、40萬、10萬元的一次性專項補助。

設立市級“技能大師工作室”,按規定給予3萬元一次性經費補助,并優先列入嘉興市高技能人才評價認定單位。

企業建立市級高校畢業生見(實)習基地的,給予5萬元的一次性補助,對評選獲得先進的再給予3萬元的獎勵。

七、暢通人才流動機制

鼓勵高校、科研院所等事業單位專業技術人員在職創業、離崗創業。在職創業的,在履行單位所聘崗位職責前提下,經所在單位同意,允許與科技型等企業開展科研合作等。對于離崗創業的,經原單位同意,可在3年內保留人事關系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況,與其簽訂或變更聘用合同,明確權利義務。

八、破格人才晉升機制

對于雖不具備正常申報高、中級專業技術職稱規定的學歷、資歷條件,但確有真才實學,在本職工作崗位上貢獻突出、成績顯著的專業技術人員,可按破格晉升條件申報評審高、中級專業技術職稱。

對一定規模企業的董事長、總經理和40周歲以上的副董事長、副總經理,未取得相應中級專業技術職稱的,經認定可直接推薦申報高級經濟師。

對在企業工作的中專以上畢業生,可提前1年申報相應的專業技術職稱。

對企業引進的留學人才,首次申報專業技術職稱,可根據其在國內外的工作經歷、專業能力、技術水平、業績成果直接申報相應級別的專業技術職稱。

對在全市性技能競賽中獲個人前3名的選手,可破格晉升為技師職業資格。

九、優化人才激勵機制

以技術要素作價入股的,作價金額可達有限責任公司和股份有限公司注冊資本的100%。

技術要素完成單位轉讓或許可他人實施其職務技術的,可從所得凈收入中提取10%-30%的比例,用于一次性獎勵該技術要素完成者和轉化實施者。

十、完善人才服務機制

引進到企業的高層次人才按規定辦理落戶手續,其配偶和子女可以隨遷。公安機關按照人力社保部門批復意見,及時辦理相關手續。

經市委人才辦、市人力社保局認定的高層次人才,其子女可由各級教育部門根據高層次人才單位所在地或其居住地,就近統籌安排進入義務教育階段的公辦學校就學并享受本行政區域學生就讀的同等待遇。

對參加本市組織赴市外(境內)人才招聘活動的企業,由財政給予交通、住宿費50%的經費補貼。

對參加本市組織赴境外人才招聘活動的企業,由財政給予50%的經費補貼。

對新引進具有行業高等級執業資質和一定經營規模的人力資源中介服務企業,經認定后給予一次性獎勵10萬元。

十一、經費保障

本意見中有關經費補助標準適用于市本級,所需經費由市、區財政分級負擔。涉及工資外津貼和一次性購房補助的經費由財政按30%比例承擔。

各縣(市)及嘉興港區可根據當地實際另行制定補助標準或參照執行。

相關政策待遇按就高原則,不予重復享受。

十二、其他

我市原有人才政策與本意見不一致的,以本意見為準。

本意見由市人力社保局負責解釋,自發布之日起施行。


嘉興市杰出人才培養工程實施辦法

 

為深入實施人才強市戰略,大力推進高層次人才隊伍建設,根據《中共嘉興市委辦公室關于進一步加強黨管人才工作大力推進創新驅動發展戰略的實施意見》(嘉委辦發〔2013116號)和《嘉興市“六化同步”推進人才發展專項行動方案》(嘉委辦發〔2013117號)文件精神,現就實施我市杰出人才培養工程制定本實施辦法。

一、目標任務

2015年開始,每兩年選拔30名左右思想素質好、業務水平高、創新能力強的專業技術人才作為杰出人才第一層次培養人員,100名左右的專業技術人才作為第二層次培養人員,著力培養一批有實力競爭更高層次人才稱號、更高水平學術成就的后備人才。同時,每兩年確定一批杰出人才重點資助培養人員,不受名額限制。一個培養周期為3年。

二、選拔范圍和條件

(一)選拔范圍

全市各種所有制企事業單位[含。ú浚⿲僭诩斡嘘P單位及浙江清華長三角研究院、浙江中科院應用技術研究院、嘉興學院等省市共建單位]及其他組織中從事專業技術工作的人員。上述對象包括來嘉興工作滿兩年,每年在嘉興累計工作時間滿9個月的柔性引進人才。

(二)選拔條件

杰出人才重點資助、第一、第二層次培養人員應具有中國國籍,思想政治素質好,熱愛祖國,遵紀守法,恪守職業道德,有嚴謹的治學態度、強烈的事業心和開拓創新精神。

重點資助培養人員應入選中國科學院和中國工程院院士,國家高層次人才特殊支持計劃,長江學者獎勵計劃,浙江省特級專家,浙江省151人才工程培養期內的重點資助、第一層次和第二層次培養人員。

第一層次培養人員應具有大學本科以上學歷、受聘高級專業技術職務,年齡一般在55周歲以下,有較高的學術造詣,在本專業領域取得創造性研究成果和實踐成果,并具有顯著的綜合效益,學術、技術水平處于我市領先,達到國內、省內一流水平。

第二層次培養人員應具有大學本科以上學歷、受聘中級以上專業技術職務,年齡一般在50周歲以下,具有扎實的基礎理論和系統的專業知識,熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢,有較高的專業技術水平,創業創新能力強,在市內外同行中有一定知名度。

三、選拔程序

杰出人才重點資助培養人員經審核批準,直接列入。杰出人才第一、第二層次培養人員,堅持公開、平等、競爭、擇優的選拔原則,一般按以下程序進行:

(一)信息發布

由市人力社保局發布公告,每兩年集中申報、選拔一次。

(二)推薦申報

選拔人員一般由所在單位推薦,也可以由各學會、協會等學術技術團體或兩名以上本學科、本專業專家聯名推薦,經所在單位同意,并按推薦條件確定推薦類別后,按隸屬關系上報縣(市、區)人力社保局或市級主管部門,縣(市、區)人力社保局或市級主管部門,在基層單位推薦基礎上進行初審后,匯總報送市人力社保局,市屬無主管部門的單位,直接報送市人力社保局。

(三)評審

市人力社保局會同有關部門,組成若干學科專家評議組,對推薦人選進行綜合評議后,由市委人才辦、市人力社保局會同市經信委、市科技局、市教育局、市財政局、市科協等建立嘉興市杰出人才選拔培養聯席會議予以審議。

(四)審定

聯席會議審議通過的候選名單報市委人才工作領導小組審定,審定通過的人選反饋所在單位進行公示,公示時間不少于7天,公示無異議后,由市委辦公室、市政府辦公室發文公布,并發給本人相應證書。

四、培養支持

(一)加大資助力度。向重點資助培養人員一次性提供8萬元的經費資助,并在培養期內每月享受工資外津貼1000元。向第一層次培養人員一次性提供5萬元的經費資助,并在培養期內每月享受工資外津貼800元。第二層次培養人員在培養期內每月享受工資外津貼500元。

(二)鼓勵科研攻關。培養人員所承擔的項目、課題,單位及主管部門應優先立項,優先給予經費資助。市人力社保局會同有關部門對培養人員所主持的其他科研項目、技術攻關課題組織專家評審,給予12萬元的擇優資助。

(三)扶持學術創新。對培養人員自主出國(境)參加國際性學術會議,對項目開發、成果轉化及技術推廣等有重大意義的,所需交通費用予以適當資助,每人每年享受該項資助1次,最高不超過1萬元。培養人員在SCI、EI等核心期刊發表學術論文、出版原創性著作,給予一定經費資助,每人每年享受該項資助1次,最高不超過2萬元。獲得國內發明專利的,授權后資助1萬元;獲得國外發明專利的,授權后資助3萬元。

(四)加強配套支持。每年組織培養人員到國內外知名高校、科研機構、企業進行訪學研修,舉辦培養人員沙龍、學術技術論壇和其他各類聯誼活動。

(五)提供生活保障。重點資助、第一層次和第二層次培養人員在3年培養期內每年享受1次健康體檢,在3年培養期內享受1次學術休假。住房困難的,可按規定申請租住人才公寓。

五、管理考核

(一)管理

市委人才辦、市人力社保局負責抓好宏觀管理,主要負責政策制訂、指導協調、督促檢查,并重點抓好市杰出人才培養人員的綜合管理。

各縣(市、區)、部門(單位)要加強對本地區本單位培養人員的日常管理,負責制定培養人員的工作目標、培養計劃及措施。

建立正常的退出機制,每三年為一個培養周期。培養人員一個培養周期期滿或被列入高一級人才培養工程的,正常退出原級別培養范圍。市人力社保局將專門建立相應信息庫進行跟蹤管理。

(二)考核

建立培養期綜合考核制度,在一個培養周期結束時進行。培養期綜合考核是對培養人員在一個培養周期內的思想政治素質、業務能力、科研水平和工作實績進行的全面考核,考核結果分為優秀、良好、一般、不合格四個等次,考核結果作為向上一層次人才培養工程推薦的主要依據。

六、其他事項

(一)在市委、市政府領導下,嘉興市杰出人才選拔培養聯席會議負責執行、協調、指導和監督等;聯席會議辦公室設在市人力社保局,負責處理日常工作。

(二)重點資助培養人員在享受國家和省相關政策的同時,按規定享受市、縣(市、區)有關配套補助。

(三)培養人員及其所在單位存在弄虛作假行為,或以其他不正當手段通過評選的,終止培養,追繳資助金,情節嚴重的按有關規定給予嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(四)培養期結束后,經考核,不合格的培養人員,追繳資助金。

(五)本辦法中培養支持所需經費,按就高不就低的原則不重復享受。經費按照分級承擔的原則由各級財政在人才專項資金中按實兌現,涉及非財政全額保障事業單位和企業人員經費由財政按30%比例承擔。

(六)原新世紀專業技術帶頭人及后備人才培養人員培養期滿后,《嘉興市新世紀專業技術帶頭人及后備人才選拔培養管理辦法》(嘉人!200880號)廢止。

(七)本辦法由市人力社保局負責解釋,自發布之日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


嘉興市事業單位引進緊缺人才實行專才特聘

制度實施辦法(試行)

 

為切實加大我市事業單位高層次緊缺性專業人才(簡稱緊缺人才)引進力度,形成緊缺人才引進與經濟社會發展需求良性互動的工作格局,根據《中共嘉興市委辦公室關于進一步加強黨管人才工作大力推進創新驅動發展戰略的實施意見》(嘉委辦發〔2013116號)文件精神,現就嘉興市事業單位引進緊缺人才實行專才特聘制度制定本實施辦法。

一、范圍和條件

本辦法所指的“專才特聘”是指事業單位在引進與嘉興經濟社會發展密切相關的教育科技、文化衛生、金融投資、規劃建設、檢驗檢測、生態環境建設、科研院所等單位急需的緊缺人才時,可采取設置“特設崗位”等方式實行專才特聘,并享受相應的資金補助。引進的緊缺人才須滿足下列條件之一:

(一)中國科學院院士、中國工程院院士以及與其相同層次的國外科學院、工程院院士;

(二)國家重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人、國家有突出貢獻中青年專家、國家高層次人才特殊支持計劃人選、長江學者特聘教授、國家“萬人計劃”“千人計劃”人選等國家級重點人才;

(三)享受政府特殊津貼人員,國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎二等獎前三位獲得者;

(四)全日制博士研究生、正高級專業技術人才;

(五)其他經人力社保部門認定的特殊緊缺專業人才。

二、專才特聘方式

鼓勵用人單位采取崗位聘用、項目聘用、項目合作等方式多渠道引進符合條件的緊缺人才。專業技術崗位已滿的單位,可采取設立“特設崗位”的方式引進緊缺人才。緊缺人才的引進程序按照嘉興市人力資源和社會保障局下發的《關于事業單位公開招聘高層次緊缺人才的實施意見》(嘉人社〔201345號)文件執行。

(一)崗位聘用。由用人單位提出需求計劃,明確崗位條件,對急需引進的緊缺人才根據按崗聘用,合同管理的原則,按事業單位人事管理的相關規定和崗位要求簽訂聘用合同。對引進的人才實行不低于3個月的試用期和不少于5年的服務期。

(二)項目聘用。為完成某項重大科研任務、某項重要工作任務可以采取“項目聘用”的方式引進緊缺人才。由用人單位對外發布信息,公開項目聘用的程序和方法,提出項目聘用的條件。通過“項目聘用”引進的緊缺人才聘期以完成目標任務為期限,按“特設崗位”給予聘用。聘用期間按事業單位人員管理并享受相應的補貼。期滿后,如雙方協商,同意繼續留在事業單位的,按相關規定重新簽訂崗位聘用合同,符合人才引進條件的,繼續享受專才特聘政策。

(三)項目合作。事業單位可以通過與大專院校、科研院所以及各類高科技企業等開展項目合作。項目合作不同于項目外包,雙方要明確項目合作的團隊成員,建立定期會商機制,共同完成合作的項目。承接“項目合作”的團隊成員符合“專才特聘”條件的,采取柔性引進的方式,由用人單位給予聘任,并享受專才特聘政策。

三、加強動態管理。

(一)用人單位要嚴格按照人才引進的條件規定簽訂詳細的聘用合同,明確服務年限、享受的優惠政策以及違約責任等。單位按合同用人,特聘人員按合同履職,雙方按合同約束。用人單位既要創造條件,提供專才特聘人員必要的工作環境,同時要加強考核,用人單位及其主管部門要結合平時考核,對其年度履行職責情況進行評估和檢測,嚴格按照合同規定履行監管職能。

(二)特設崗位是事業單位崗位設置中的非常設崗位,實行“人崗一致”,在工作任務完成、聘用期滿不再續聘或聘期內解聘、辭聘后,按照管理權限予以核銷。

(三)用人單位應對專才特聘人員申報材料的真實性負責,若有欺詐行為的,一經查實,即取消專才特聘人員享受的有關待遇和優惠政策,追繳已補助的經費,并追究用人單位和相關人員責任。

四、專才特聘政策

(一)特設崗位不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例的限制。

(二)專才特聘人員引進按有關規定辦理落戶手續,其配偶和子女可以隨遷。公安機關按照人力社保部門批復意見,及時辦理相關手續。

(三)專才特聘人員引進后與用人單位簽訂不少于5年的聘用合同。聘用期內在嘉興購買住房的,可享受10萬至50萬元購房補貼:

1.中國科學院院士、中國工程院院士以及與其相同層次的國外科學院、工程院院士50萬元;

2.國家重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人、國家有突出貢獻中青年專家、國家高層次人才特殊支持計劃人選、長江學者特聘教授、國家“萬人計劃”“千人計劃”人選等國家級重點人才30萬元;

3.享受政府特殊津貼人員,國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎二等獎以上(署名前三位)獲得者20萬元;

4.全日制博士研究生、正高級專業技術人才及其他特殊的緊缺專業人才10萬元。

在服務期內未購房的專才特聘人員,按《嘉興市人才公寓管理辦法》(嘉財企〔2013828號)規定,可優先租住嘉興人才公寓,三年內租金由同級財政全額補助。

(四)專才特聘人員子女入托、入學,幼兒教育及義務教育階段,經市委人才辦、市人力社保局認定,其子女可由各級教育部門根據高層次人才單位所在地或其居住地,就近統籌安排進入義務教育階段的公辦學校就學并享受本行政區域學生就讀的同等待遇。

(五)專才特聘人員引進后可享受每人每月300010000元的工資外津貼:

1.中國科學院院士、中國工程院院士以及與其相同層次的國外科學院、工程院院士每人每月10000元;

2.國家重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人、國家有突出貢獻中青年專家、國家高層次人才特殊支持計劃人選、長江學者特聘教授、國家“萬人計劃”“千人計劃”人選等國家級重點人才每人每月5000元;

3.享受政府特殊津貼人員,國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎二等獎以上(署名前三位)獲得者、全日制博士研究生、正高級專業技術人才及其他特殊的緊缺專業人才每人每月3000元。

同時享受二種以上工資外津貼,按照就高不就低的原則,不再重復享受。

(六)服務期內,用人單位或者個人單方面提出解除合同的,按照聘用合同(或者項目聘用、合作協議)約定的條款執行。其中,享受購房補助的個人,在服務期內提出解除聘用合同的,按服務期未履約時間比例將購房補助余額退還給用人單位,并由用人單位負責繳還當地財政。

五、附則

(一)事業單位公開招聘的專業技術人員,凡符合“專才特聘”條件的,經批準后,可納入專才特聘人員范圍,享受相應政策。

(二)本實施辦法有關經費補助標準適用于市屬事業單位(不含區),財政全額保障事業單位所需經費由市財政承擔,非財政全額保障事業單位所需經費由市財政與用人單位各承擔50%。各縣(市、區)可根據當地實際另行制定補助標準,經費按照財政分級負擔原則予以保障。

(三)本實施辦法由市人力社保局負責解釋,自發布之日起施行,過去出臺的政策與本辦法不一致的,按本辦法執行。


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